全球金融危机爆发以来，国内市场竞争日益激烈，原材料人工成本不断上涨，使中国企业渐渐失去低成本竞争优势。中国制造企业必须“走出去”，参与国际市场竞争和全球资源分配，才能从根本上逃离无休止的低价格、低利润（无利润）的混战状态，才能提高创造价值的技能，才能在全球化的进程中崛起。然而，对于那些非国有、非大型企业来说“走出去”是非常艰难的。尽管美国在投资环境方面拥有各项成熟的配套，但中国企业在赴美“掘金”的过程中还是面临着法律、文化、技术等问题，其中选址难和落地难是中国企业赴美创业的两大主要问题。
众所周知，美国中西部地区是美国传统制造业的核心区，拥有200多年的工业历史，其中汽车制造业、机械制造业、能源产业发展迅速，居世界领先水平。尤其在政策扶持、商业机遇、资源供给、劳动力水平、经营成本、产业积累及仓储物流等方面有着美国其他地区无可比拟的优势。特别是以俄亥俄州托莱多市（Toledo）为中心的地区，优势更为明显。以托莱多为起点，24小时公路圈覆盖北美70%以上工业市场，600万以上消费人口，享有“五星级物流区”、“汽车城”、“玻璃之城”、“太阳能硅谷”等称号，极具投资发展价值，是中国制造企业建立生产基地或开设海外分公司的最佳目的地。
为了帮助中国优秀的制造企业成功的走进北美市场，在美国联邦政府、托莱多市政府、美国大湖区经济发展协会和中国商务部投资促进局的大力支持下，由美国五大湖国际集团投资创建了美国五大湖国际海外企业（北美）发展基地。基地以“美国制造中国拥有”的创新商业模式为中国优秀制造企业开拓北美市场提供一站式解决方案，致力于帮助中国企业设立海外分公司/生产基地、寻找适合的商业伙伴、搭建国际商业关系、拓展北美市场及创造更多的商业发展机会。同时，为中国各地方政府在美招商搭建服务平台，实现中美之间经济双赢发展。
美国五大湖国际海外企业（北美）发展基地得了中国各级地方政府的认可，成为商务部中美创新产业合作基地、深圳高新企业（北美）发展基地、深圳高交会（北美）分会、浙江省企业联合会（北美）发展基地、江西商会（北美）发展基地、长春高新区北美发展基地。
